内容导图

一、县域教育情况简介

恩施州建始县位于湖北西南边陲、武陵山腹地，是一座具有一千多年历史的古老县城，现有人口51.46万人。这里是土家族、苗族等少数民族聚居的地方，是国家级贫困县，是红色老区，这里山大人稀，学校布局分散，小规模学校多，学校教学管理不规范，教学质量堪忧。近年来，随着人民对优质教育资源的需求和民办教育的兴起，面对优质师资和优质生源的流失、农村师资严重老龄化、乡村教师队伍不稳的窘境，建始县委、县政府将教育信息化作为全县教育的突破口和核心竞争力，全力深化推进教育信息化改革。建始县教育局顺应时代潮流，狠抓教育信息化建设，以“三全两高一大”为目标，打造建始智慧教育云平台，发展智慧教育，以应用为核心，创新机制，保障运行，不断提升少数民族地区教育教学质量，一个新的信息化教育教学生态正在山区逐步形成。

二、高屋建瓴，做好顶层设计

习近平总书记说，“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，自主创新推进网络强国建设。”在教育信息化高速发展的今天，如何使建始教育弯道超车，实现跨越式大发展!建始教育人按《教育信息化“十三五”规划》和《湖北“国家教育信息化试点省”建设实施方案》任务要求，以教育部《教育信息化2.0行动计划》为指南，结合县域教育实际，斥资500万元，定制打造“建始县区域智慧教育云平台”，构建全新的信息化智慧教育生态系统。

建始县智慧教育云平台是集教育资源、教育管理、师生管理、学情分析、网络学习空间、资助扶贫于一体的智慧教育大数据云平台，面向县教育行政管理机构、学校、教师、学生、家长群体，贯穿教育、学习、教研、资源、管理、扶贫、资助等多个环节，覆盖县、乡镇中心学校、学校、家长四级应用，满足区域常态化智慧教育活动及管理要求，达到教育管理现代化、行政决策科学化、教育教学智能化。目前全县所有的学校基本实现了数字化校园，对学校进行信息化管理，教师学生利用智慧教育云平台实现人人通互动教学，从教师主动教到学生主动学转变，从信息技术与学科应用融合到创新发展转变，从信息化教学向智慧教育转变。

三、应用为王，重塑教育生态

(一)教师教学应用

从2018年开始，建始县的老师们告别了以前一支粉笔、一本书、一本纸质备课本的时代，只需要在教室班班通设备上打开自己平台网络空间，轻点鼠标，用电子备授课系统备课上课，用网阅系统阅卷分析，在平台上搜索教学资源，根据需要出题组卷，课后进行教学反思，在自己的空间里，教师可以完成所有的常规教学活动。信息技术的加入，完全改变了传统课堂教学“一刀切”，让优等生吃不饱，让后进生跟不上，无法因材施教的教学模式，可以精准和智能的一对一教学，进行大数据下的智能化分层教学，让时时可学、处处能学、个性化学习成为可能。建始县大力推进信息技术与课堂教学的深度融合，大胆尝试用信息技术变革教师的教学行为和学生的学习行为。贺琼是建始县一名初中英语老师，2016年被学校选为电子书包试点班英语老师，一个暑假，贺老师没有休息，每天都在学校的录播教室，准备新学期需要的教学资源，录制了一个学期的英语微课。新学期开学，贺老师走进教室，开始了基于智慧校园环境的行知课堂实践，一个多月的实践，她每天都在收集家长和孩子们的意见和建议，并随时调整教学策略。为了关注更多的学生，贺老师给班上的学生录制了不同难度的微课和学习资料包，让学生自选内容、自定步调的个性化学习。学生向璟峤说：“我喜欢贺老师的行知课堂，可以根据自己的基础自主选定学习内容，可以有针对性的解决我不懂的问题，每一次的学习都是有收获的，感觉比以前学得更轻松了”。经过半年的实践，县实验中学推出行知课堂的基本模式“两备四学五环节”。“两备”就是集体备课和个人备课。 “四学”就是课本自学，微课助学，同伴互学，在线测学，让学生自主学习。“五环节”就是疑难突破，合作探究，能力展示，评价反馈和反思总结，让学生在合作探究中突破难点，提升能力。在贺琼老师的课堂上，随时可见孩子们学会知识、达成能力时散发出的笑脸，学习成了孩子们自己的事情、快乐的事情。谈起两年来的实践，贺琼很开心：“两年多的行知课堂研究，我对教育的理解和认识发生了很大的改变，自己的能力得到提升，而且能给孩子们更多的选择和自由，可以让师生关系回归最真实的本性，可以让我们的课堂这么有温度。老师在一次次的放手中给予孩子们最大的成长空间。教育信息化就像一根线，孩子们是那支风筝，而我就是追风筝的人。”

(二)教学教研应用

大力应用平台教研员空间，推进教学研究改革。以前，教研员只能指导几个骨干教师，再由骨干教师带动其他老师，教研员的作用随着层级的增多而不断消减。现在，教研员把全县的学科教师都集中到自己平台的网络空间，由指导一点向指导一片转变，实现学科教师全覆盖，实时开展网络教研、网络磨课、网络研修，交流沟通方便快捷。在教学的指导上，也更为精准，教研员只要打开网阅系统，分析哪所学校有哪些薄弱学科、薄弱老师，然后打开备授课系统，查看教师的常规教学情况，找出教师的薄弱环节，实时交流指导，再下乡的时候就可以对个别教师有的放矢，进行精准指导。

(三)学生学习应用

学生应用网络学习空间，推进学生健康成长。学生在智慧教育云平台注册后，就拥有了自己的网络空间,空间由学生在校表现、教师评价、家校互动、学习交流等板块组成，记录了学生的成长过程，包括学生平时各科作业测评、课堂表现、个人风采、特长展示等，教师可对其进行点评鼓励，实现线上线下交互，改革学生评价体系，更加注重学生健康发展、个性发展。全县要求学校依托平台，通过社团等形式积极开发校本课程，提升学生的核心素养。部分学校还建设了创客空间，建始县民族实验中学通过成立机器人、3D打印、计算机编程等社团，大力推进STEAM教育，2019年5月，参加了全省中小学电脑制作活动暨机器人大赛，多名学生获奖并获得参加全国大赛资格。

(四)少数民族文化传承应用

建始县是少数民族地区，民族特色浓郁，民族文化深厚，但随着现代化的发展，传统民族文化面临失传的危险。我们在智慧教育云平台上开通了学校空间，开辟了少数民族文化专业版块，要求学校必须依托平台开设《建始民族文化读本》课，开展民族团结进步教育;必须按照“一校一特”的要求，重点传承弘扬本地民族特色文化，学校开展相关的民族文化知识、乐器、曲谱、舞蹈等活动内容图片及视频必须上传到学校空间，方便师生学习传播交流检查;我们在所有的学校建设了蹴球、陀螺和毽球场地，大力开展传统体育项目，全县学校在彼此的空间里相互借鉴，学生争相学习，通过小手牵大手，带动了全县乡风文明的健康发展。

(五)学校管理应用

全县完小以上学校全部应用平台的智慧校园学校管理系统，学校通过网络登录使用即可，系统含教学数据分析系统、教育政务办公系统、师生管理系统、学校后勤财务管理系统等。学校办公管理完全实现无纸化，信息化，教育行政主管部门可以适时了解到学校的办公、教学、安全、设备应用等情况，随时进行检查指导。智慧校园建设提高了学校管理效率，节约了人力，管理者随时随地都能通过信息平台轻松办公，使原本繁琐的日常行政管理变得轻松、高效。

2019年7月，全县教育质量提升领导小组例会在县教研室召开，打开建始智慧教育云平台分析系统，大数据精准对期末考试成绩进行分析，各乡镇中小学需要加强哪些学科的建设，对哪些教师需要加强专业培训指导，下一步需要怎样调配教师，一一展现在领导小组面前，智慧教育云大数据分析的结果，使教育决策更加科学化。景阳中学座落在风景如画的清江岸边，近年来中考名次在全县年年前进，校长坦言：“在中考复习备考的时候，我们充分应用网阅成绩分析系统，然后有针对性的精准教学、智慧教学。”教数学的田老师说：“以前学生中考复习，就是做试卷、改试卷、讲试卷，学生一张卷子从头做到尾，浪费了学生的时间，老师学生都是糊里糊涂。但是县教育局给我们配备了教育云平台和网阅分析系统之后，老师们可以根据每个学生的学习情况智能组卷，有针对性的复习训练，学生成绩提升很快”。

(六)教育督导应用

县级教育行政部门的主要管理是计划、组织实施、检查督导、总结四个方面，其中最重要的就是教育督导，建始县依托智慧教育云平台，开发了教育督导专项版块，并定制了手机APP应用，督导专员每月到校一次，每到一所学校，打开手机APP定位，发现问题拍照，进行文字描述，上传到督导系统存档，直接反馈到学校和县教育局，下次再到学校的时候，校长首先汇报上次问题的整改情况，责任督学对照问题和整改情况，再次拍照上传，再提要求，平台分析系统进行分析比对，落实督导要求，应用信息化手段加大督导力度，大大提升了教育督导的功能和学校的管理水平。

四、机制主导，创新运行模式

(一)组织保障机制

建始县委、县政府高度重视教育信息化，成立了以县长为组长的全县教育信息化应用工作领导小组，做好组织保障。制订《建始县教育信息化发展规划2017-2022》和《建始县深化教育信息化改革实施方案》，确保全县教育信息化工作推进有计划有步骤的推进。确定了财政预算、学校自筹、社会捐赠、企业赞助的经费保障体系，将教育信息化基础设施和重点项目的建设、应用和维护资金及信息技术能力培训经费列入财政预算，促进教育信息化的可持续发展，做好了经费保障。

(二)信息队伍建设机制(设置学校CIO)

推进教育信息化，关键在教师队伍，而教师队伍里面一定要有领头羊。建始县通过年轻骨干教师带动教师整体的信息化素养，在全县所有的学校公开选拔任命了一名35岁以下的副校长作为学校的CIO(首席信息官)，专门分管信息化和课堂教学改革，开展教育信息化专题培训和课题研究，把课改和信息化结合起来，达到促进教师专业化成长和提升教学质量的目的。规定所有学校必须设置“信息技术处”科室，与教务处平级，负责学校的教育信息化日常工作。通过以上措施，学校信息化工作有了领导和技术队伍保障。

(三)运维保障机制

建始县推进教育行政部门、学校的信息化运行维护和技术服务体系建设，建立健全各级、各类信息技术专业服务队伍。县政府出台政府纪要(建政办函【2018】18号)，成立全县教育信息化运维小组(县级核编专业技术员12人，其中全县10个乡镇各1人，县教育信息中心2人)，负责全县教育信息化设备的应用指导、维修维护，保障设备的正常运行，解决教育信息化应用过程中的技术问题，为学校应用信息化提供坚强的技术支持。

(四)信息技能测评机制

2018年，建始县创新机制，推行教师信息技术应用能力测评工作，出台《建始县中小学教师信息技术应用能力标准》，建立教师信息化能力测评培训中心，测评突出班班通的操作、人教数字资源的应用、云平台的使用等等，用测评倒逼教师信息技术能力提升。全县教师必须参加信息技术测评，测评不合格的，自主利用周末、寒暑假的时间到县测评培训中心免费学习，直到合格为止。信息化能力测评结果与教师绩效考核、职称评定、评优表模等挂勾，强力提升教师信息技术应用水平。

(五)创新考核机制

建始山大人稀，每到期末和年终考核季，教育行政部门都要组织考核组逐校进行检查考核，学校的资料堆积如山，考核人员东奔西走，走马观花，结果并不理想。2019年，县教育局创新了考核机制，出台了新的考核办法(建教办【2019】55号)，所有的考核都通过云平台里的学校空间数据记录来体现。平台上设置学校空间，考核的相关指标及学校日常工作记录，要求在规定的时间内上传到云平台学校空间中，学校空间详细记录了学校的工作痕迹及上传时间，教育局根据空间记录抓取分析数据，再根据平时检查的情况，学期结束时就能够对每所学校的工作进行精准评价，节约了成本，实行了过程评价，杜绝了准备资料的形式主义。

(六)创新评优机制

为营造风清气正的教师教学环境，杜绝教师们在创先评优中的送人情、微腐败现象，建始县创新评优机制，将教师的先进评选搬到县智慧教育云平台上。在平台上开设评先推优模块，由教师自主申报，公开评选。应用智慧教育云平台的大数据功能，实现自愿填报、自动上传、自动统计、自动比对、自动评选、自动公开，充分体现“自愿、公平、公正、公开”的原则，利用教育信息化，营造公平的干事创业氛围，极大的激励了教师们的工作热情。

五、牢记使命，谱写少数民族地区教育新华章

2018年5月28日，教育部长陈宝生同志来到湖北省建始县高坪镇麻扎坪教学点，26岁的新机制教师刘丽萍演示了在智慧教育云平台上备课、上课，利用班班通设备应用优质教育资源的情况。陈部长对建始县小规模学校和教学点充分应用信息化手段促进优质教育资源共享、推进义务教育均衡发展的做法表示肯定。

2018年底，建始县民族实验中学《让学校充满智慧——打造“减负提质”特色信息化学校》案例被教育部基础教育司评为中小学信息化应用典型案例，是全国59所湖北省唯一入选的学校。县教育局《建设智慧平台，助力少数民族地区教育发展》案例也被评为湖北省区域信息化应用典型案例。

建始智慧教育云平台的充分应用，促使建始县教学质量大幅提升。2019年全县中考和高考都取得了良好成绩，在全州名列前茅，恩施州电视台制作了电视专题片报道了建始县应用智慧教育云平台提升教育教学质量现像。

作为少数民族地区、国家新阶段扶贫开发工作重点县的建始县，将以党的十九大精神为统领，举全县之力，以教育信息化推动全县教育教学改革，以教育信息化助力精准扶贫，以教育信息化提升教育教学质量，以教育信息化助力少数民族地区教育发展，为办公平而有质量的教育努力奋斗，谱写少数民族地区教育新华章。

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