“甬上云淘”---“公益”+“市场”的新探索

“互联网+”在教育领域催生教育教学新思路和新途径。宁波顺应时代趋势，主动拥抱“互联网+”，以智慧教育建设为抓手，在确保公益普惠的基础上，提出了“政府主导、企业运营、责权共担、利益共享”的建设思路，探索“公益+市场”模式，通过打造“甬上云淘”教育资源网络商城，实现宁波智慧教育可持续发展。

“甬上云淘”有效利用互联网，开创在线教育新模式，有助于缓解教育资源分配不均问题，具有一定的可推广性和可复制性，发展潜力巨大。“甬上云淘”于2017年1月5日正式上线，不仅可在线买卖视频课程，还可交易实体图书、软件应用、创客课件等各类学习资源;有的可免费享用，有的可优惠交易，用一根网线将优质教育资源送达全国的各个角落。这是宁波智慧教育“公益+市场”的有益尝试，通过聚集全国著名教育信息化企业和名校、名师，力图在满足教育公益化的需求前提下，对部分特色化、个性化的学习资源实行市场化运作。

一、缓解教育资源分配不均问题

接受教育是每个公民应有的权利和义务，而实现教育资源更为公平的分配也已成为一种社会共识。但受地理环境、经济发展等因素的影响，城乡之间、区域之间、各级各类学校之间的教育资源配置仍存在不同程度上的不均衡。为了让优质教育教学资源得到更广泛的共享，让山区、海岛等偏远地区的孩子也能上名师课程，宁波市充分利用互联网，通过建设“甬上云淘”，打造一个资源交易服务平台，为各类拥有教育资源的企业与个人提供规范的学习资源交易服务，探索通过市场化运营机制，实现优质教育资源的共建共享，弥补单一依靠行政手段的不足，促进优质教育资源在全域内均衡发展。

1.商铺入驻，资源共建

“甬上云淘”可视为中国教育界的淘宝网。从运行至今，已有70多家“商铺”在“甬上云淘”开张，5000多个学习资源上架出售，独立访客突破200万。在“甬上云淘”开店的“商家”，每家都有针对性地为市民提供优质学习资源，涉及直播课程、创客、实体图书、幼儿产品、软件应用等。

入驻的宁波教育系统内的店铺有4家。“江北公开课”是首家入驻店，针对中小学生开展各学科升学复习、重难点解析和入学指导等，也有部分幼儿教育、德育等拓展课程，由江北区的名校长、名教师、骨干教师和学生家长负责授课。宁波电大开设的“电大公开课”店铺推出了文化传承、科普、职业发展、艺术欣赏、心理健康、养生保健等多样化课程，上架100种免费课程，满足市民终身学习需求。

“甬上云淘”也为全国各地优质教育资源企业落户宁波提供了载体。国内知名机构纷纷入驻开“网店”：中文在线推出大量正版电子图书，通过内容的聚合和管理，向手机、手持终端等提供数学类阅读产品。与之类似的还有天音教育、新华书店、超星课堂，这些机构以往的客户多为学校、机构等团体，在此开网店意在拓展个人客户。今后，市民可直接以个人名义向这些网络教育机构购买相关的学习资源或服务。

国内首个互联网学校——清华大学附小网校，也在“甬上云淘”开设课程。这是该网校首次在第三方平台开课，针对小学生推出简短有趣的动画类教学视频，提高孩子的学习兴趣和记忆力。

宁波本土的教育培训机构如博达教育、新东方、乐恩教育等也纷纷入驻。

2.甬上云校，名师共享

除了售卖试卷、实体书、课程外，“甬上云淘”还打造一个主推教育直播的“甬上云校”。从2016年暑期开始，已经请名师当主播，免费授网课，在线解疑释惑。通过一根根细细的网线，使优质教育资源突破时空的局限，传送到山区、海岛等偏远地区的每个角落。

迄今为止，直播课已播了300多节，吸引70万多人次点击观看。内容不仅有学科辅导课，还有安全教育、创客教育等素质类课程。有些热门课程，比如中高考专题辅导、新生入园入学“人生第一课”、幼小衔接与小初衔接课等广受欢迎，实现万人同听一堂课的盛况。

3.商品交易，公益为主

“甬上云淘”虽采用市场化运作，提供学习资源交易，但现阶段仍以满足公益教育为主。“甬上云淘”售卖的视频课程大部分免费，只有少量有标价，价格相对低廉，低的只有一二元，高的也不超过50元。今后也只有三成左右的个性化课程会收取低价的费用，售卖所得主要用于维持网站正常运营。

目前，“甬上云淘”以线下的服务赚取利润来维持运营，这主要来自三块：①店铺入驻费;②网站广告费;③技术服务与咨询费。

二、开创在线教育新模式

“甬上云淘”的另一大突破是：在鼓励机构和企业入驻开店的同时，也允许个人在云淘上提供在线教育服务，满足个性化学习需求。包括各行各业的专业人员，可以是教师、医生、工程师、文艺工作者，只要你的课程有市场，合乎国家有关法律法规即可。

1.“甬上云淘”与网络在线教学模式的区别

从宁波市实际推进情况来看，“甬上云淘”的运营模式和其它众多在线教学模式并不相同，更没有与国家法律法规和教育部规定相冲突。

我国法律法规和教育行政部门对在职教师在线授课的问题，没有“一刀切”。另外，教育行政部门规定，“经学校推荐、教育局备案”，在职教师可以在青少年宫、老年大学等进行辅导。此外，教师的试卷和课件可以看作是“网络教材”。而在“甬上云淘”上交易的学习资源，本身也是教师劳动成果的体现，相当于电子形式的教学书籍，教师们可以在网上出售自己创作的教学课件。

反观眼下互联网上许多在线教育平台开设的教师直播室，它们的合作模式为：学生支付一定金额购买课程听课，课程收入由教育平台与授课教师分成，授课教师一般可以拿到课程收入的八成。若该课程购买人数众多，授课教师可获巨额回报;如购买人数少，授课教师的收入就非常低。而“甬上云淘”与讲师个人的合作模式，与这些在线教育平台并不相同。其一，“甬上云淘”所邀请的讲师是经过各单位推荐的，经教育行政主管部门备案同意，以不影响日常工作为前提。其二，“甬上云淘”的直播视频时效性强，除了直播时可与讲师实时互动外，直播后视频仍被放在平台上，学生可继续学习。其三，“甬上云淘”购买的是讲师的知识产权，不与课程售卖情况挂钩。

2.在“甬上云淘”授课不影响教师日常教学

有些家长担心在职教师会否将时间精力花在在线教育上，从而使日常的线下教学质量受影响。对此，尤其是参与过直播活动的名师们已经给出答案。他们认为家长完全可以打消这种顾虑。没有日常教学认真的备课，更不可能有能力驾驭在线教学。而且网络直播课都安排在教师的空余时间开讲，反倒是网络直播课促使教师们更好地开展课堂教学工作。

目前对于“甬上云淘”这个新兴事物，已有不少家长和教师持乐观态度。

在家长方面，有些认为网络直播课有利于偏远地区的孩子共享名师教学资源，方便又权威。也有些觉得原来节假日得接送孩子参加培训，来回奔波，现在孩子能在家中通过网络接受名师辅导，挺好!

在教师方面，不少教师表示把名师教育资源通过互联网有效传播到每个学生身上值得尝试。课程互动性强对孩子有吸引力，教师之间也可共享教学资源。

从某种程度上说，个人可在“甬上云淘”上开授优质课程的更大意义在于，得以用互联网实现区域教育的均衡发展，让更多的学生享有选择学习的权利，并逐步缓解家教热和择校热。

3.“甬上云淘”将发挥资源共享作用

下一步，“甬上云淘”将通过软硬件两方面加以强化，推进云淘更有效地开展，发挥其对宁波本地乃至全国的资源共享意义。

在软件方面，目前“甬上云淘”的课程和师资还是以本地为主，今后将通过多种方式丰富课程资源，如与清华附中、附小等名校进行合作，打破时空和地域限制，让全国名校资源涌入云淘。又如以学校为基础，打造学校特色慕课课程，形成特色资源优势，打造成宁波网红名校。

在硬件方面，宁波市政府与电信等运营商开展进一步合作，打造顺畅安全的网络环境，让全市的学生、市民更方便地在家淘学习资源和上网课。“甬上云淘”还将通过后台技术手段，监控网络课程的有效性，让广大市民、学生学得更安心、更有效。

三、发展潜力大，具有较好推广和辐射价值

1.在线教育发展滞步原因

国内的在线教育起步于2014年，此后在线教育产品如雨后春笋，题库类、家教类、社交类、视频类层出不穷。可遗憾的是，国内还没有出现一家成功的在线教育平台。投资方看不到盈利模式，运营方仍在苦苦摸索中。

教育类产品并非刚需。在国内互联网大环境下，绝大多数用户的学习习惯都是被动养成的，若非升学、社会环境压力，主动学习需求少之又少。网上学习习惯也不可能一夜养成，网上付费学习习惯的养成更需要假以时日。

虽然“个人开网店授课”具有突破性，但目前尚难形成规模效应。因为对于普通教师而言，教育内容同质化明显，绝大多数教师并不能从网络教育平台上获得巨大的流量和生源。同时海量的良莠不齐的教育资源，也不利于建立用户对平台的信任。

2.“甬上云淘”发展优势

作为优质教育资源市场化探索的“甬上云淘”相较于一般在线教育平台，有着显而易见的优势。它拥有一大批名家、名师和名校，有利于打造相对标准化的适合本地区师生和其他学习者的优质教育产品。

宁波有80多万中小学生和10万教师，只要“甬上云淘”的学习资源确实能对师生学习工作有所帮助，就会吸引很多师生参与这种新颖的网上授课模式。再者，高速发展的宁波经济也在潜移默化中改变市民的理念和行为模式。从每年“双十一”傲人的购买力，就可知宁波人关注的并不是钱，而是便利的商业模式和真正适合自己的商品，在线教育亦是如此。

不少业内人士表示，未来的教育一定是建立在互联网基础上的。现在的孩子都是00后，互联网原住民将成为学习和受教育的主体。通过手机、PAD等新介质，孩子们可利用更多的零碎化时间学习。在国家战略中，教育公平和质量被放在极其重要的位置。国家大力提倡通过互联网的方式促进教育公平，提高教育质量，用新技术提高教师和学生的学习工作效率。

四、面临的挑战和困难

任何新生事物的诞生与推进，都会伴随着诸多挑战和困难的产生。“甬上云淘”在建设推广过程中，也遇到了一些问题。

1.吸引商家存在困难。在“政府主导、企业运营”的建设思路下，“甬上云淘”的推进需要成熟的网络教育企业和商家的入驻并提供相应的教育教学资源作为支撑。但是这些企业往往已经拥有自己的平台和商业运营模式，具有一定知名度的企业更是如此。入驻“甬上云淘”将会对其原有运营模式带来一定影响甚至冲突，在吸引其入驻上，“甬上云淘”不具有非常大的吸引力。

2.技术对接存在困难。甬上云淘上售卖的教育教学资源均为电子资源，非实体资源。虽然在运输、收发货上省去了诸多环节，但却增加了技术对接上的难度。尤其是“甬上云淘”上的许多资源由商家提供，不同商家的入驻、在平台上售卖商品，均给技术对接带来了一定的难度和压力。

3.资源售卖存在困难。“甬上云淘”是教育资源的网络商城，售卖的均为优质的教育教学资源。但是平台目前尚处于推广运营阶段，如何吸引学习者前来购买资源，以及学习者是否有时间和需求到平台购买资源，对甬上云淘而言都是一个巨大的考验。我们需要不断新增优质资源，并提供社会、家长、学生最为关注的学习产品，以此提高“甬上云淘”的吸引力。

宁波希望通过“甬上云淘”平台，创设优质教育资源“共建共享、合法交易”的政策环境，探索知识产权保护与资源有偿使用的相关机制，为教师及市民个人提供优质教育资源有偿交易服务，使教师和社会各界人员积极参与教育资源的共建与共享。

专家点评

宁波智慧教育探索“公益+市场”运营模式，成立了智慧教育运营公司——宁波鸿达服务公司，通过向授课教师购买知识产权的方式，激励教师参与智慧教育资源建设，首创市场化运营机制。

今年1月，“甬上云淘”正式上线，迄今入驻企业、机构已经超过70家，既有科大迅飞、中文在线、武汉天喻等上市公司，又有博达教育、新东方教育等知名培训机构，更有江北公开课、慈溪智慧云课等区县教育研究机构，可售卖优质资源5000多件。

为让优质的教育教学资源得到更广泛的共享，从2016年暑期开始，宁波智慧教育还联合各区县(市)、学校等单位，在节假日开设名师网络直播课程，已开设课程超300节，收看人次超过70万。

宁波市以“甬上云淘”为载体，建立基于市场化方式运营的教育资源开发、交易、消费新机制。以其开放融合、互联互通、以人为本、因材施教等特点，将传统教育方式与现代教育技术和理念相融合，构建与现有教育体系相辅相成的、新的学习、教学、管理模式，进一步推进优质教育资源共建共享与信息数据互联互通，体现教育公平理念。

宁波市以“甬上云淘”为载体，在以教育信息化支撑和引领教育现代化、促进城乡教育均衡发展方面做了积极的探索，取得了显著的成效，为区(县)教育信息化建设和发展提供了可复制、可推广的实践案例。

“互联网+”在教育领域催生教育教学新思路和新途径。宁波顺应时代趋势，主动拥抱“互联网+”，以智慧教育建设为抓手，在确保公益普惠的基础上，提出了“政府主导、企业运营、责权共担、利益共享”的建设思路，探索“公益+市场”模式，通过打造“甬上云淘”教育资源网络商城，实现宁波智慧教育可持续发展。

“甬上云淘”有效利用互联网，开创在线教育新模式，有助于缓解教育资源分配不均问题，具有一定的可推广性和可复制性，发展潜力巨大。“甬上云淘”于2017年1月5日正式上线，不仅可在线买卖视频课程，还可交易实体图书、软件应用、创客课件等各类学习资源;有的可免费享用，有的可优惠交易，用一根网线将优质教育资源送达全国的各个角落。这是宁波智慧教育“公益+市场”的有益尝试，通过聚集全国著名教育信息化企业和名校、名师，力图在满足教育公益化的需求前提下，对部分特色化、个性化的学习资源实行市场化运作。

一、缓解教育资源分配不均问题

接受教育是每个公民应有的权利和义务，而实现教育资源更为公平的分配也已成为一种社会共识。但受地理环境、经济发展等因素的影响，城乡之间、区域之间、各级各类学校之间的教育资源配置仍存在不同程度上的不均衡。为了让优质教育教学资源得到更广泛的共享，让山区、海岛等偏远地区的孩子也能上名师课程，宁波市充分利用互联网，通过建设“甬上云淘”，打造一个资源交易服务平台，为各类拥有教育资源的企业与个人提供规范的学习资源交易服务，探索通过市场化运营机制，实现优质教育资源的共建共享，弥补单一依靠行政手段的不足，促进优质教育资源在全域内均衡发展。

1.商铺入驻，资源共建

“甬上云淘”可视为中国教育界的淘宝网。从运行至今，已有70多家“商铺”在“甬上云淘”开张，5000多个学习资源上架出售，独立访客突破200万。在“甬上云淘”开店的“商家”，每家都有针对性地为市民提供优质学习资源，涉及直播课程、创客、实体图书、幼儿产品、软件应用等。

入驻的宁波教育系统内的店铺有4家。“江北公开课”是首家入驻店，针对中小学生开展各学科升学复习、重难点解析和入学指导等，也有部分幼儿教育、德育等拓展课程，由江北区的名校长、名教师、骨干教师和学生家长负责授课。宁波电大开设的“电大公开课”店铺推出了文化传承、科普、职业发展、艺术欣赏、心理健康、养生保健等多样化课程，上架100种免费课程，满足市民终身学习需求。

“甬上云淘”也为全国各地优质教育资源企业落户宁波提供了载体。国内知名机构纷纷入驻开“网店”：中文在线推出大量正版电子图书，通过内容的聚合和管理，向手机、手持终端等提供数学类阅读产品。与之类似的还有天音教育、新华书店、超星课堂，这些机构以往的客户多为学校、机构等团体，在此开网店意在拓展个人客户。今后，市民可直接以个人名义向这些网络教育机构购买相关的学习资源或服务。

国内首个互联网学校——清华大学附小网校，也在“甬上云淘”开设课程。这是该网校首次在第三方平台开课，针对小学生推出简短有趣的动画类教学视频，提高孩子的学习兴趣和记忆力。

宁波本土的教育培训机构如博达教育、新东方、乐恩教育等也纷纷入驻。

2.甬上云校，名师共享

除了售卖试卷、实体书、课程外，“甬上云淘”还打造一个主推教育直播的“甬上云校”。从2016年暑期开始，已经请名师当主播，免费授网课，在线解疑释惑。通过一根根细细的网线，使优质教育资源突破时空的局限，传送到山区、海岛等偏远地区的每个角落。

迄今为止，直播课已播了300多节，吸引70万多人次点击观看。内容不仅有学科辅导课，还有安全教育、创客教育等素质类课程。有些热门课程，比如中高考专题辅导、新生入园入学“人生第一课”、幼小衔接与小初衔接课等广受欢迎，实现万人同听一堂课的盛况。

3.商品交易，公益为主

“甬上云淘”虽采用市场化运作，提供学习资源交易，但现阶段仍以满足公益教育为主。“甬上云淘”售卖的视频课程大部分免费，只有少量有标价，价格相对低廉，低的只有一二元，高的也不超过50元。今后也只有三成左右的个性化课程会收取低价的费用，售卖所得主要用于维持网站正常运营。

目前，“甬上云淘”以线下的服务赚取利润来维持运营，这主要来自三块：①店铺入驻费;②网站广告费;③技术服务与咨询费。

二、开创在线教育新模式

“甬上云淘”的另一大突破是：在鼓励机构和企业入驻开店的同时，也允许个人在云淘上提供在线教育服务，满足个性化学习需求。包括各行各业的专业人员，可以是教师、医生、工程师、文艺工作者，只要你的课程有市场，合乎国家有关法律法规即可。

1.“甬上云淘”与网络在线教学模式的区别

从宁波市实际推进情况来看，“甬上云淘”的运营模式和其它众多在线教学模式并不相同，更没有与国家法律法规和教育部规定相冲突。

我国法律法规和教育行政部门对在职教师在线授课的问题，没有“一刀切”。另外，教育行政部门规定，“经学校推荐、教育局备案”，在职教师可以在青少年宫、老年大学等进行辅导。此外，教师的试卷和课件可以看作是“网络教材”。而在“甬上云淘”上交易的学习资源，本身也是教师劳动成果的体现，相当于电子形式的教学书籍，教师们可以在网上出售自己创作的教学课件。

反观眼下互联网上许多在线教育平台开设的教师直播室，它们的合作模式为：学生支付一定金额购买课程听课，课程收入由教育平台与授课教师分成，授课教师一般可以拿到课程收入的八成。若该课程购买人数众多，授课教师可获巨额回报;如购买人数少，授课教师的收入就非常低。而“甬上云淘”与讲师个人的合作模式，与这些在线教育平台并不相同。其一，“甬上云淘”所邀请的讲师是经过各单位推荐的，经教育行政主管部门备案同意，以不影响日常工作为前提。其二，“甬上云淘”的直播视频时效性强，除了直播时可与讲师实时互动外，直播后视频仍被放在平台上，学生可继续学习。其三，“甬上云淘”购买的是讲师的知识产权，不与课程售卖情况挂钩。

2.在“甬上云淘”授课不影响教师日常教学

有些家长担心在职教师会否将时间精力花在在线教育上，从而使日常的线下教学质量受影响。对此，尤其是参与过直播活动的名师们已经给出答案。他们认为家长完全可以打消这种顾虑。没有日常教学认真的备课，更不可能有能力驾驭在线教学。而且网络直播课都安排在教师的空余时间开讲，反倒是网络直播课促使教师们更好地开展课堂教学工作。

目前对于“甬上云淘”这个新兴事物，已有不少家长和教师持乐观态度。

在家长方面，有些认为网络直播课有利于偏远地区的孩子共享名师教学资源，方便又权威。也有些觉得原来节假日得接送孩子参加培训，来回奔波，现在孩子能在家中通过网络接受名师辅导，挺好!

在教师方面，不少教师表示把名师教育资源通过互联网有效传播到每个学生身上值得尝试。课程互动性强对孩子有吸引力，教师之间也可共享教学资源。

从某种程度上说，个人可在“甬上云淘”上开授优质课程的更大意义在于，得以用互联网实现区域教育的均衡发展，让更多的学生享有选择学习的权利，并逐步缓解家教热和择校热。

3.“甬上云淘”将发挥资源共享作用

下一步，“甬上云淘”将通过软硬件两方面加以强化，推进云淘更有效地开展，发挥其对宁波本地乃至全国的资源共享意义。

在软件方面，目前“甬上云淘”的课程和师资还是以本地为主，今后将通过多种方式丰富课程资源，如与清华附中、附小等名校进行合作，打破时空和地域限制，让全国名校资源涌入云淘。又如以学校为基础，打造学校特色慕课课程，形成特色资源优势，打造成宁波网红名校。

在硬件方面，宁波市政府与电信等运营商开展进一步合作，打造顺畅安全的网络环境，让全市的学生、市民更方便地在家淘学习资源和上网课。“甬上云淘”还将通过后台技术手段，监控网络课程的有效性，让广大市民、学生学得更安心、更有效。

三、发展潜力大，具有较好推广和辐射价值

1.在线教育发展滞步原因

国内的在线教育起步于2014年，此后在线教育产品如雨后春笋，题库类、家教类、社交类、视频类层出不穷。可遗憾的是，国内还没有出现一家成功的在线教育平台。投资方看不到盈利模式，运营方仍在苦苦摸索中。

教育类产品并非刚需。在国内互联网大环境下，绝大多数用户的学习习惯都是被动养成的，若非升学、社会环境压力，主动学习需求少之又少。网上学习习惯也不可能一夜养成，网上付费学习习惯的养成更需要假以时日。

虽然“个人开网店授课”具有突破性，但目前尚难形成规模效应。因为对于普通教师而言，教育内容同质化明显，绝大多数教师并不能从网络教育平台上获得巨大的流量和生源。同时海量的良莠不齐的教育资源，也不利于建立用户对平台的信任。

2.“甬上云淘”发展优势

作为优质教育资源市场化探索的“甬上云淘”相较于一般在线教育平台，有着显而易见的优势。它拥有一大批名家、名师和名校，有利于打造相对标准化的适合本地区师生和其他学习者的优质教育产品。

宁波有80多万中小学生和10万教师，只要“甬上云淘”的学习资源确实能对师生学习工作有所帮助，就会吸引很多师生参与这种新颖的网上授课模式。再者，高速发展的宁波经济也在潜移默化中改变市民的理念和行为模式。从每年“双十一”傲人的购买力，就可知宁波人关注的并不是钱，而是便利的商业模式和真正适合自己的商品，在线教育亦是如此。

不少业内人士表示，未来的教育一定是建立在互联网基础上的。现在的孩子都是00后，互联网原住民将成为学习和受教育的主体。通过手机、PAD等新介质，孩子们可利用更多的零碎化时间学习。在国家战略中，教育公平和质量被放在极其重要的位置。国家大力提倡通过互联网的方式促进教育公平，提高教育质量，用新技术提高教师和学生的学习工作效率。

四、面临的挑战和困难

任何新生事物的诞生与推进，都会伴随着诸多挑战和困难的产生。“甬上云淘”在建设推广过程中，也遇到了一些问题。

1.吸引商家存在困难。在“政府主导、企业运营”的建设思路下，“甬上云淘”的推进需要成熟的网络教育企业和商家的入驻并提供相应的教育教学资源作为支撑。但是这些企业往往已经拥有自己的平台和商业运营模式，具有一定知名度的企业更是如此。入驻“甬上云淘”将会对其原有运营模式带来一定影响甚至冲突，在吸引其入驻上，“甬上云淘”不具有非常大的吸引力。

2.技术对接存在困难。甬上云淘上售卖的教育教学资源均为电子资源，非实体资源。虽然在运输、收发货上省去了诸多环节，但却增加了技术对接上的难度。尤其是“甬上云淘”上的许多资源由商家提供，不同商家的入驻、在平台上售卖商品，均给技术对接带来了一定的难度和压力。

3.资源售卖存在困难。“甬上云淘”是教育资源的网络商城，售卖的均为优质的教育教学资源。但是平台目前尚处于推广运营阶段，如何吸引学习者前来购买资源，以及学习者是否有时间和需求到平台购买资源，对甬上云淘而言都是一个巨大的考验。我们需要不断新增优质资源，并提供社会、家长、学生最为关注的学习产品，以此提高“甬上云淘”的吸引力。

宁波希望通过“甬上云淘”平台，创设优质教育资源“共建共享、合法交易”的政策环境，探索知识产权保护与资源有偿使用的相关机制，为教师及市民个人提供优质教育资源有偿交易服务，使教师和社会各界人员积极参与教育资源的共建与共享。

专家点评

宁波智慧教育探索“公益+市场”运营模式，成立了智慧教育运营公司——宁波鸿达服务公司，通过向授课教师购买知识产权的方式，激励教师参与智慧教育资源建设，首创市场化运营机制。

今年1月，“甬上云淘”正式上线，迄今入驻企业、机构已经超过70家，既有科大迅飞、中文在线、武汉天喻等上市公司，又有博达教育、新东方教育等知名培训机构，更有江北公开课、慈溪智慧云课等区县教育研究机构，可售卖优质资源5000多件。

为让优质的教育教学资源得到更广泛的共享，从2016年暑期开始，宁波智慧教育还联合各区县(市)、学校等单位，在节假日开设名师网络直播课程，已开设课程超300节，收看人次超过70万。

宁波市以“甬上云淘”为载体，建立基于市场化方式运营的教育资源开发、交易、消费新机制。以其开放融合、互联互通、以人为本、因材施教等特点，将传统教育方式与现代教育技术和理念相融合，构建与现有教育体系相辅相成的、新的学习、教学、管理模式，进一步推进优质教育资源共建共享与信息数据互联互通，体现教育公平理念。

宁波市以“甬上云淘”为载体，在以教育信息化支撑和引领教育现代化、促进城乡教育均衡发展方面做了积极的探索，取得了显著的成效，为区(县)教育信息化建设和发展提供了可复制、可推广的实践案例。